2023年度应急预案体系建设9篇【优秀范文】

来源:旷琼范文网 时间:2023-07-26 11:55:02

内容摘要:应急预案体系建设一、目的化学水处理车间制定此套应急预案,主要是确保车间在面对公司水源井和水处理等的重大突发事件时,使有限的水资源合理使用,最大程度地降低水耗

应急预案体系建设一、目的化学水处理车间制定此套应急预案,主要是确保车间在面对公司水源井和水处理等的重大突发事件时,使有限的水资源合理使用,最大程度地降低水耗下面是小编为大家整理的应急预案体系建设9篇,供大家参考。

应急预案体系建设9篇

应急预案体系建设篇1

一、目的

化学水处理车间制定此套应急预案,主要是确保车间在面对公司水源井和水处理等的重大突发事件时,使有限的水资源合理使用,最大程度地降低水耗,使生产平稳过渡并实现在各级领导从容应对的状态下以极低的代价,解决所遇到的事件,避免给公司的锅炉和汽机等造成进一步的财产损失。

二、原则

统一指挥、分级负责、快速反应、协同应付。

三、应急预案启动条件:

当发生如下突发事件时,必须立即启动该套预案:

水源井主供水管线故障,全线停水时;如突发的管爆事故或由于地震、水灾、施工等原因造成管路损毁等。

水源井水泵故障,不能及时处理使电厂面临水源紧张时;如意外停电或主电源线路故障等。

1、水源井多处塌方,供水严重不足时;

2、水处理系统PLC程序故障,使所有设备无法启动时;

3、水处理主供水管路故障,不能及时修复时;

4、其它所有会导致水处理和锅炉供水中断的事故。

四、应急预案

当发生以上的突发事故时,各级部门必须严格按照如下方案进行处理:

1、当事故发生后,当班值长必须在半小时内迅速向公司领导报告事故情况,同时通报各车间主任、检修部长和供应部长;

2、各级人员接到通知后,立即赶到现场,参加事故处理;

3、检修部立即增派各相关专业的人员到事故现场迅速参于抢修;

4、供应部立即展开备品、备件的清点和购置工作,确保各项材料的供应;

5、水处理车间主任立即组织相关人员进行故障设备的隔离和其它运行设备的检查工作;

6、运行值长根据事故的严重程度和处理的所需时间的长短,立即与各汽用户及电网取得联系,向其说明现场的。情况,取得支持,如故障为水源问题,值长立即向自来水公司及周边酒厂等企业联系,考虑利用其它管线向我厂供水;

7、汽机车间立即停止向循环水池补水,并通知热网停止各处回水的外排,同时注意观察疏水箱和低位水箱的液位,尽可能多地储备凝结水;

8、锅炉车间立即停止并取消定期排污,同时并闭连续排污;

9、水处理运行人员,立即将炉水的磷酸盐含量控制在5—8mg/L,将RO系统的回收率调高5—10百分点,将混床出水指标扩大到1us/cm,同时停止多介质的反洗和正洗工作;

10、热网运行人员,随时将原水池的水位报告于水处理运行人员,水处理运行人员根据水位情况确定可维持时间,并将结果随时报告车间主任;

11、水处理化验人员立即将各项水质指标的化验次数翻倍,随时将化验结果报告车间主任;

12、运行值长根据汽用户的用汽情况,立即通知并执行减负荷的操作;

13、在水量告急的情况下,水处理车间主任立即向公司申请停锅、停机;

14、当故障排除后,生产稳定、运行正常时各级人员方可离开。

应急预案体系建设篇2

市安全生产监督管理局:

我局接到市局《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》后,局领导班子非常重视,及时召开了局长办公会,研究部署在我县生产经营单位全面开展制定和完善安全生产事故应急预案工作,并以县安办名义下发了《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》(安办字12号),对全县所有生产经营单位制定和完善安全预案,分别提出了指导意见,并要求各乡镇及有关单位根据属地管理原则和行业监管原则,加强对了生产经营单位制定和完善预案工作的监督、指导、服务和检查工作,使我县的生产经营单位制定和完善预案工作进一步得到了加强。现将工作总结如下:

一、高度认识制定和完善安全预案工作的重要性

县安委会领导及我局领导对搞好这次制定和完善好安全生产事故应急预案工作十分重视,明确了这将对于我县进一步理顺安全生产事故应急救援关系,明确各有关部门职责和救援程序,落实安全责任,减少和控制重大安全生产事故造成的人员和财产损失,维护社会安全稳定局面,具有极其重要的作用。

同时,加强了对生产经营单位的安全生产预案的思想发动和检查督促,工作中坚持抓紧抓好、抓实抓细的思想,强化了宣传教育和检查督促,促进了此项工作的开展。

二、切实做好生产经营单位制定和完善安全预案的组织工作

现有生产经营单位22000家,生产经营范围涵盖我县生产生活的方方面面,行业涉及广泛和复杂,企业安全基础和素质参差不齐。为做好此项工作,我局及时召开了相关会议进行研究部署,并充分听取了有关行业部门和部分生产经营单位的意见,制定了“按照行业分类、对口负责”的工作原则,将我县生产经营单位划分为非煤矿山、危化及烟花爆竹企业、交通运输、建筑施工、旅游餐饮、商贸加工、文化娱乐及其他等8个行业,我局会同公安局、建委、旅游局、商务局、卫生局、体育局、经委、文化委、工商局等有关职能部门进行对口帮助、指导和服务,并加强监督检查。

三、突出重点,以点带面,安全预案制定完善工作分两步走,务求实效

我县生产经营单位一是数量众多,二是中小型企业多,三是企业安全意识参差不齐,要在短时间内要求所有生产经营单位都制定出完善的安全预案难度很大。为此,我局结合全县实际情况,制定了突出重点、以点带面,分两步走的策略。

第一步是集中精力对非煤矿山、危化企业、服装加工、建筑施工、旅游景区、大型商市场等重点行业及300人以上的重点企业进行集中宣传培训和帮扶指导,以促使行业企业能够按照市、县要求,在2004年制定的安全预案基础上进一步进行修改和完善,并及时组织开展安全应急演练活动,对预案内容进行实战检验,针对演练中暴露出来的问题,对预案进行再次修改和完善,使预案更加趋于科学合理,可操作性和实效性更强。

第二步,在重点行业和企业完善预案的基础上,发挥典型示范和推广作用,逐步对现有其他各类生产经营单位进行推广和规范,按照行业监管和属地管理原则,组织有关部门和属地管理部门开展制定和完善安全生产预案工作,力争用2-3年的时间,我县80%的生产经营单位都要制定好安全生产应急预案。

四、认真开展安全应急预案培训指导工作,预案编制完善工作取得初步成效

为保证各生产经营单位安全预案制定完善科学、规范、合理,使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我局请县法制办、公安局和我局有经验的人员先后组织了部分生产经营单位的主要负责人进行了3期集中培训。培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。我局还对各生产经营单位制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助,消除了企业在制订预案过程中的顾虑,起到了良好的服务保障作用。

截止到9月底,全县已有1149家生产经营单位已制定完善了预案。包括危险化学品从业单位227家,其中经营单位114家,使用110家;非煤矿山企业10家,其中矿泉水企业2家;建筑施工单位72家,其中本县施工企业10家,外埠施工项目部56家;旅游景区19家,其中A级以上景区7家,星级宾馆19家、星级餐饮11家、公园10家;1000平米以上的商市场21家,10000平米7家,集贸市场5家,家具城5家;交通运输业9家,其中客运5家、货运1家、水运3家、汽修企业67家,其中一类汽修5家,二类汽修62家(其中7家停业);文化娱乐经营单位,其中网吧11家,歌厅6家,健身房9家,洗浴场所20家,美容美发152家。我局按照计划组织了7家重点生产经营单位进行了安全演练,并对照演习暴露的不足对原有预案进行了修订,进一步提高了预案的针对性和实效性。

下一步,我局将按照市县政府工作要求和局工作计划,以现有重点行业和重点企业制订完善预案为典型,在全县范围加大力度进行规范和推广,以促进我县生产经营单位的安全生产预案进一步制定和完善。

应急预案体系建设篇3

为了确保全县统计系统不因出现突发事件而遭受物质损失和信誉损失,最大限度地化解可能引发的风险,实现和谐统计。根据长应急办文[20xx ]1号文件精神,认真组织了应急预案体系建设的自查工作,现将情况报告如下:

一、应急预案体系建设基本情况。

我局制定了《县统计局突发事件应急预案》,成立了统计局应急突击队,规范工作程序、完善了工作制度,明确组织、协调、监管职责。

二、应急预案体系建设工作开展情况。

一是成立领导小组。成立了由局长任组长的应急预案体系建设工作领导小组,做好工作的布置,制定了规章制度,实行目标责任制。

二是加大宣传力度。我局采取多种形式,组织人员利用资料、板报、网络等宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的舆论氛围。同时,注重提高干部群众应急综合素质,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识,普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

三是健全完善各项规章制度。我局制定了《县统计局社会治安综合治理管理制度》、《县统计局流动人口计划生育管理制度》、《县统计局节假日值班制度》等10多项加强机关管理的规章制度,从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化考核来规范工作、规范行为,真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、严格管理、争创实绩的工作生活环境,从而确保了县委、县政府政令畅通,确保应急预案的快速启动。

四是加强值守应急工作。我局认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,节假期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、主要困难和问题

按照应急预案的要求,不仅随时要做好有关人员、物资准备工作,还要组织有关领导、干部和应急专业人员开展相应的应急教育培训工作和预案演练,使应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施。但由于财力有限,应急教育培训工作和预案演练难以开展。

四、建议

一是建议集中开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发公共事件整体能力的重要途径。通过培训使党政干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人以及应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

二是要结合预案加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节,通过演练可以检验应急工作机构是否完整,应急反应和应急救援能力是否提高,各部门之间的协调配合是否协调一致,从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下,还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、综合演练等多种形式的演练,增强演练效果,提高应急处置能力。

应急预案体系建设篇4

20xx年2月20日下午xx:30~17:00,在我标段洞子梁隧道进口,组织了一次长2个多小时的隧道塌方应急预案演练。现将演练总结概括如下:

一、演练过程记录:

20xx年6月3日xx:30时,假设洞子梁隧道进口掌子面处发生塌方,洞内值班人员迅速疏散、引导洞内施工人员撤离掌子,王副经理的报告后,令康伟一方面通过点名的方式清点人数,一方面通过移电话向袁经理汇报险情,袁经理马上向上级领导汇报事故发生情况,并率领指挥部相关部门负责人10分钟内赶到现场组织抢险。

一接到险情报告,项目部立即通过高音喇叭、手机等联系方式组织抢险救援组、后勤保障组、警戒组、技术方案组进入应急状态。应急救援领导小组组长及成员观察现场后,制定应急处理方案和任务分工。按照制定抢险方案要求,警戒组对道口、洞口及施工现场进行警戒,严禁与工程抢险无关人员进入;正确快速地引导救援、救护车辆;并负责抢险现场安全警戒,起到有情况及时提醒的目的,保证抢险人员安全。后勤保障组及时通知延安市公安局和医院作好抢救准备,医护人员在洞内对假定受伤的人员进行了初步的处理,并随救护车辆一起将假定的伤员及时送到医院抢救。抢险救援组、后勤保障组认真履行职责,待假定伤员被救出洞后,将洞内机械、物资撤到安全地带,将抢险用的物资(φ200无缝钢管、φ42钢管、φ22钢筋、钢筋网、钢拱架、I16工字钢、方木、圆木、木板等)、机具(装载机、挖掘机、自卸车、电焊机、氧炔焊等)分批运进洞内,在确认安全的前提下,迅速组织人员对塌体进行加固处理和喷射砼加固,起到防止事故蔓延的目的。

二、演练取得成绩

在当前全国安全型式紧张、紧迫的前提下,开展隧道施工安全专项治理活动,通过采取专题会议、现场督察、应急措施演练等各种不同形式的教育,起到了预防和减少隧道施工突发事件带来的危害,切实提高了施工一线人员对重大事故救援的信心和应急意识,通过在隧道出口组织工人进行洞内“隧道塌方”的突发事件应急预案模拟演练活动达到了如下目的;第一、在事故真正发生前,检验了隧道坍塌重大应急预案的实用性、可行性和可靠性;第二、检验了全体人员在突发事件发生后,是否明确自己的职责和应急行动程序;第三、提高了队伍的组织协调水平和应急实战能力、增强了工人安全意识;第四:通过演练取得了应对突发事件的`实践经验。

三、演练存在不足之处

1、施工人员在救援过程中不严肃,意识不到位,在救援中有相互开玩笑的现象;

2、医务人员需加强培训;

3、抢救人员信息传递要加强;

4、演练步骤要有序,演练过程中现场有些混乱。

四、应急预案演练的总结

此次演练耗用2个半小时,整体演练还比较成功,做到了组织有力、指挥得当、判断准确、所用措施有效。各小组行动及时、有条不紊,使参加演习的人员充分认识到应急演习的重要性,为隧道施工中可能出现的险情救援奠定了基础。

通过这次演练,增加了施工人员的安全意识,提高了人们避免事故,防止事故,抵抗事故的能力,提高了对事故的警惕性;为今后同类事故的救援提供了经验。

应急预案体系建设篇5

芜湖市地处安徽省东南部,属丘陵地区,矿产资源丰富,开采历史悠久,特殊的地貌和多年矿产开采,使我市部分地区成为地质灾害多发区和易发区。针对这一情况,为高效、有序地做好地质灾害应急工作,避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失,依据国务院《地质灾害防治条例》和《安徽省突发地质灾害应急预案》,我市编制了全市范围内各级地质灾害应急预案,全面加强地质灾害应急预案体系的建设,现将工作情况报告如下:

一、基本情况

我市地质灾害类型复杂,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已调查发现的市级重点地质灾害隐患点共8处,有的隐患点较为严重。而且我市每年汛期降水集中,单位时段降水强度大,突发性地质灾害发生的频率较以往有所增高。为此,我市各级政府和市国土资源部门高度重视,多年来一直坚持以预防为主、防治结合和以人为本的原则,建立健全群防群测制度,最大限度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产作为应急工作的出发点和落脚点。目前我市共编制了突发性地质灾害应急预案4件,年度地质灾害应急预案1件,各地质灾害点应急预案8件,确保应急措施落到实处。

二、主要做法

1、建立应急预案框架体系。我市于XX年发布了《芜湖市突发性地质灾害应急预案》;并在调查的基础上编制年度地质灾害应急预案;市所辖芜湖县、繁昌县、南陵县结合本县情况,编制县本级地质灾害应急预案;全市8个重点地质灾害点都编制了应急预案,并印发施行。基本形成市、县、镇(办事处)三级应急预案框架体系。

2、建立应急管理组织体系。市国土资源局负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调和监督,设立了地质灾害应急管理办公室,三县四区国土资源局(分局)相应成立了应急管理办公室。市局应急办与各县(区)局(分局)应急办联系逐步加强,与各职能部门衔接更加协调,初步形成了分级负责,条块结合,属地为主的应急管理体制。

3、建立预防和预警机制。建立各县区以预防为主的地质灾害点监测、预防和预警体系,明确各地质灾害点监测人和负责人,建立群防群测网络,负责监测的单位和个人,广泛地收集整理与地质灾害预防预警有关数据和信息,并及时逐级上报监测结果。

市国土局开展定期和不定期的地质灾害检查和巡查工作,监督“地质灾害群防群测明白卡”的发放,建立地质灾害速报制度,及时上报地质灾害险情和灾害等级。

4、建立应急响应机制。地质灾害应急工作实行分级响应,根据地质灾害等级确定启动相应级别的应急预案。各级地质灾害应急管理办公室具体指挥、协调、组织。各部门从核实险情、应急调查、抢险救灾、医疗救助和治安、通讯以及应急信息速报等各方面各司其职,做好各项应急保障工作。

三、存在问题

根据地质灾害应急管理规范化、制度化、网络化的要求,我市地质灾害应急预案体系存在诸多薄弱环节:一是应急管理体制不够完备,已发布的各类应急预案需修正完善;二是监测预警能力和队伍建设比较薄弱,专业应急监测网络,预警体系,信息指挥系统互联互通困难,专业应急队伍数量不足,应急处置技能尚待提高;三是应急演练未做到经常化。

四、下一步工作打算

1、继续加强地质灾害应急预案编制工作,修订和()完善各级和各地质灾害点预案,形成完备的应急预案体系,增强预案的可操作性。

2、加强地质灾害应急信息与指挥系统建设,实现市、县(区)、镇(街道)三级互联互通,形成监测监控、预测预警、信息报告统一指挥的协调体系。

3、进一步加强宣传培训工作,对广大干部、群众进行多层次、多方位的地质灾害知识教育,对各个隐患点的监测人和负责人进行专项业务培训,增加公众的地质灾害的防治意识和自救能力。

4、积极开展有针对性的应急防治与救援演习,根据我市各隐患点的应急预案,适时地对地质灾害点进行应急预案演练。

应急预案体系建设篇6

应急预案体系建设是安全生产工作的重要组成部分,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,尤其在印钞行业尤为重要。近年来,公司本着安全先行的管理理念,高度重视公司应急预案体系建设,逐步制订和完善了各项安全生产应急预案,落实相关措施,开展应急演练,取得了较好成效。现将公司应急预案体系建设情况及下步工作打算汇报如下:

一、目前公司应急体系建设的基本情况

1、建立各类安全生产应急预案体系

近几年来,公司处于高速发展的阶段,在生产、经营过程中均面临许多新情况。为使公司有效降低各类风险发生率,在提升各类安全管控措施的基础上,将应急预案体系建设作为一项重要工作予以高度重视,结合公司中高度危险源,分部门、分专业全面开展应急预案编制工作。至20xx年年底,已修订和制订了《火灾爆炸事故应急预案》、《办公区火灾事故应急预案》、《人身伤害急救应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、《产品丢失、被盗应急预案》、《公司处理运输过程中重要物资突发事件应急预案》、《公司信息安全应急预案》、《职业病危害事故应急预案》八部预案,并纳入公司《公司突发事件应急预案》,由公司发布实施。与此同时,我们加强了对各专业部门安全生产应急预案编制工作的指导和督查,把预案编制与制定工作延伸至各岗位,提高预案的针对性与实操性。

随着安全生产各类应急预案体系的完备,明确了各类安全生产事故应急救援组织的机构组成、工作职责、响应程序、后期处置等内容,为有效实施安全生产应急救援奠定了基础。

2、开展安全生产应急预案演练

为提高各类预案的规范性、可操作性和科学性,提高应急管理水平和处置突发事件的实战能力,我们认真组织开展了不同层次、规模、形式的演练(习)。相继于每年消防日期间开展大楼火灾逃生的应急演练。同时为深化预案演练的针对性,切实加强各岗位、各类人员的应急技能,自20xx年开始,根据公司现阶段经营特点,找出重点易发的危险源,分部门、分岗位、按阶段组织实施了危化品泄露、化学药品灼伤、产品运输等各专业的应急演练。同时在演练过程中抓拍重点画面,将相关画面按流程制作成宣传展板,方便员工在平时熟悉相应的应急流程,通过画面文字相结合的形式,使演练的效果得以延续,对全员整体应急技能的提高取得了良好的效果。通过一系列演练活动的开展,进一步提高公司各部门、各专业应急救援响应和事故处置能力,同时,也为进一步完善各类安全生产应急预案提供了依据。

3、加强应急体系基础建设

为提高公司应急管理水平,我们主要开展了以下基础工作:一是加强应急管理装备的调查和落实,摸清现有应急救援基本装备、力量,建立相关信息资料;二是加强对应急预案演练的评估总结,针对演练中暴露出来的问题,不断总结经验教训,修改完善应急预案和管理机制,提出新的工作要求;三是积极同行业兄弟企业接触与学习,充分发挥行业大厂在处理突发事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、应急抢险、事件评估等方面的丰富经验,及时为处置突发事件提供意见和建议;四是根据公司特点,不断加强应急救援设施及队伍的建设,由公司出资购买救援装备,各部门分专业组建救援队伍,探索新形势下建立安全生产应急体系建设的新途径。

二、存在的主要问题

1、预案体系还不够完善

预案体系尚不完备,一些重要生产环节还没有制定专业安全生产应急预案,如针对公司后期大规模搬迁、改造等环节的相应应急预案等;部分预案不够规范,可操作性不强,一些预案应未经演练和检验,存在着准备措施不到位、操作规程不完善等问题。

2、工作基础相对薄弱

建设专业化的安全生产应急救援队伍有待探索,企业、职工的自救互救意识有待进一步加强,外部专业救援与公司内部员工自救相结合的救援体系有待进一步建立和完善;应急救援物质装备保障能力建设有待强化,安全生产应急管理信息化水平不高,还不能适应实际需要;预案演练、应急培训、宣传教育等还没有走上正常化、规范化轨道。

三、下步工作打算

1、建立规范、完善的指挥机构

建立规范的统一管理、分级负责、条块结合、部门为主的安全生产应急管理体制和公司、部门、工序三级安全生产应急救援指挥机构,强化安全生产应急管理信息保障系统,构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制,定期开展演练和检验,真正形成公司统一领导,部门协调配合,员工自主到位,全员共同参与的安全生产应急管理工作格局。

2、加强预案体系建设

继续高度重视应急预案的编制工作,注重提高预案质量,不断补充完善各类应急预案,增强预案的科学性、可操作性和实用性,做到各个层次预案的制订和落实工作"横向到边,纵向到底"。

3、加强预案的宣传、教育、培训和演练

围绕重点工序、重点专业和薄弱环节,推进应急管理建设,开展应急管理宣传教育、人员培训、预案演练,提高各级人员指挥水平和管理人员、应急救援的专业技能。加强应急体系建设工作的督促检查,确保各项工作规范运作,落实到位。宣传、教育与培训工作重点立足于部门内部,通过宣传、教育与培训,让公司各方面人员尤其是岗位操作人员了解预案内容,懂得应急程序,掌握相关知识,提高应急能力。

4、加大资金投入,促进安全生产应急体系建设

从加强监测预警、应急指挥、应急队伍和后勤保障系统建设入手,加大资金投入,提高安全生产应急管理水平。

一是加快建设公司内部应急救援网络体系,为安全生产事故报告、事故统计分析、中高度危险源和中高度事故隐患监控管理以及重点专业安全状况动态和事故预防预测等提供信息技术平台,建立快速、准确的应急预警预报和指挥系统,确保各类信息准确及时传递,确保各级指挥指令的畅通;

二是从加强安全生产应急管理体制、人员、通讯、物资、装备、志愿者队伍等方面入手,建立健全公司应急资源信息库,明确各类物资、设施存放场所,为应急管理工作提供组织、物资、装备保障;

三是建立和完善具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力。税务局信息化建设异常情况应急预案县疾病预防控制体系建设情况汇报关于县公共卫生体系建设情况的调研报告

应急预案体系建设篇7

今年以来在县委、县政府和市环保局的正确领导下,我局认真贯彻落实国家和省、市有关应急管理工作的决策部署,紧紧围绕经济社会发展大局,以积极应对突发环境事件应急管理,进一步加大环境执法力度,完善环境应急管理工作机制,加强环境隐患排查整治和环境矛盾纠纷的调处化解工作为重点,有效保障了我县环境安全和社会稳定。现将全年开展环境应急管理工作情况总结汇报如下:

一、基本情况

20xx年我县未发生突发环境事件和因环境污染引发的群体相关事件,环境信访总量继续维持下降趋势,全县共受理各类信访29件,比20xx年有所下降,信访件100%按时进行了调处并及时回复,回复反馈率100%,信访人满意率达95%以上。

二、主要工作

(一)加强领导,强化责任落实

我局高度重视环境应急管理工作,指定专人负责对全县突发环境事件信息报送,确保信息报送及时、准确。成立了单位重要领导任组长,各股室负责人为成员的突发环境事件应急领导小组,认真研究部署了20xx年应急工作,报请政府批转下发了20xx年突发环境事件应急预案,督促企业分别研究了符合各自实际的应急预案,全面提升了全县环境应急管理工作。

(二)强化监管,深入推进应急管理

进一步加强应急能力建设,不断深化环境应急管理工作。一是加大监管力度,定期不定期地开展现场检查,对企业环保设施运行情况和污染物排污情况进行动态检查,确保企业污染物达标排放。二是指导督促企业完善应急预案,提高应急预案的针对性和可操作性,加强应急物资储备,积极开展针对突发环境污染事件的应急演练,提升应急处置能力。三是指导企业实时开展环境安全风险讨论、评估,帮助企业分析判断所面临的环境隐患威胁,采取针对性的安全防护措施,做到重点防护,有效提升环境应急管理的效果和效率。四是加强部门联动,与相关部门做好沟通,有效提升应急队伍组织协调、密切配合、协同作战、应急处置的能力。五是强化应急意识,加强内部应急制度建设。县环保局和各企业都建立完善了应急管理的有关规章和制度,完善应急预案体系,建立健全应急响应机构,推进应急管理工作制度化、规范化。六是组织开展了环境突发事件的环境应急演练,增强了企业应对突发环境的能力,提高了我局在解决突发环境事件的应对指挥能力。

(三)加强排查,全面整治安全隐患

按照省厅、市局有关开展环境隐患排查整治文件的要求,结合工作实际,认真开展了“鸳解两库环境监督”、“ 重金属环境污染隐患排查整治”、“饮用水源保护专项检查”、“两考期间噪声专项整治”、“环境风险和化学品检查”等环境隐患排查整治专项行动,出动执法人员200余人次,检查企业54余家次,重点对位于居民集中区、饮用水源保护区周边的危险化学品从业单位,以及危险化学品生产、储存、运输、销售使用等环节事故隐患防范情况进行了细致的督查。指导企业进一步完善了环境应急预案,配备足量的应急物资,提高了应急工作的针对性和可操作性。

(四)加强信访,切实解决环境纠纷

加强“12369”环境信访热线建设,配备信访受理专用手机,实行“12369环保热线”24小时接听;建立完善信访工作领导批办和限期反馈、信访接待日、信访终结等制度,热情受理、积极调处各类环境投诉;对重复访,群体性上访设立领导包案制度,责任到人;对群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题以及处理难度大、案情复杂的信访积案,实行挂牌督办;按照“分解任务、明确责任、注重效果、落实稳控”的工作要求,采取疏导、劝导、思想教育等方式,理顺群众情绪,缓解社会矛盾,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态之中,有效地遏制了越级信访、重复信访和集体上访事件的发生,并使环境信访数量不断下降。

20xx年虽然我局在突发环境事件的防范和处置上做了大量工作,也取得了一定成效,但距上级对环境应急管理工作的要求,还存在一定的差距。一是应急培训工作有待进一步加强。个别企业负责人环境安全应急意识仍然比较淡薄,对应急工作认识不到位,对环境安全应急工作存在应付心理,缺乏针对性的环境应急知识培训。二是应急措施有待进一步落实。部分企业应急池、应急阀门等环境应急设施未落实专人进行管理;个别企业应急管理制度不完善、应急预案责任落实不到位、应急物资储备不完备、应急演练针对性不强。这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和完善。

三、下阶段工作打算

明年,我县将按照国家和省、市有关环境应急管理工作的决策部署,进一步提高环境应急管理工作水平,切实维护人民群众生命财产安全。

一是加强环境应急管理体系建设。完善环境隐患排查整治制度,建立健全环境应急预案体系,完善环境应急管理信息系统,建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍;完善突发环境污染事件区域联动机制,积极预防和处置跨界环境污染纠纷,进一步提高突发环境污染事件应急处置能力。

二是抓好企业应急工作的落实。组织企业开展应急预案编订工作,指导企业制订科学、适用的应急处置预案;督促企业完善应急设施、应急物资储备。深化企业环境监督员制度试点工作。指导企业实施开展环境安全风险评估,掌握企业环境的风险识别并组织企业适时开展应急增强应急队伍的实战能力演练。

三是加强环境应急工作的保障机制。积极开展应急管理检查,对部门、各企业的应急预案、应急设施、应急物资储备情况进行督查,对发现问题及时落实整改。加强应急人员的学习、培训,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力。

应急预案体系建设篇8

中国电力国际有限公司(简称中电国际)是中国电力投资集团公司的全资子公司和核心企业,主要从事电源项目的开发、建设和运营。中电国际在安全生产管理中倡导风险预控理念,针对所属发电厂分布地域较分散、设备健康状况相对较差、安全生产基础相对薄弱、安全风险相对较大的实际情况,遵照中国电力投资集团公司应急预案总体原则,初步建立了一套基于风险预控管理思想的安全生产管理制度体系。应急预案体系是安全生产管理制度体系中的有机组成部分,在强化应急事件管理方面发挥了充分作用。下面对中电国际应急预案体系建设做一简要介绍。

1建立应急预案体系的基本原则

制定应急预案的基本目的就是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度;建立应急预案体系的主要目标就是规范应急预案的管理,建立统一的应急预案制定与实施的管理标准和程序

建立应急预案体系应坚持下列基本原则:

(1)适用性原则:符合本单位的实际情况和特点,符合应急事件处理的实际需要,有现实的必要性和针对性;

(2)重要性原则:明确各类应急事件的响应程度,突出重点,分清主次,严重事件的应急处理必须纳入体系;

(3)可操作性原则:必须简洁明了、可操作性强、实用性强,应急事件处理时能真正发挥作用;

(4)标准化原则:编制应急预案制定和实施的管理标准和程序,实现制定过程标准化和实施过程程序化;

(5)闭环管理原则:应急预案从体系到个体均要不断自我完善、持续改进,实现闭环管理

2应急预案体系的总体构架

综合考虑发电企业安全生产的特点和中电国际系统各发电厂的实际情况,在中电国际和发电厂2个层面建立了紧密关联的应急预案体系构架

2.1中电国际层面

针对重、特大事故共制定了9个应急预案,其中总预案1个:突发事件总体应急预案;专项预案8个,分别为:特别重大事故应急预案、重大人身伤亡事故应急预案、重大火灾事故应急预案、重大交通事故应急预案、水电厂垮坝和水淹厂房事故应急预案、火电厂灰坝垮坝事故应急预案、重大设备事故处理应急预案、防汛应急预案

2.2发电厂层面

根据本单位安全生产实际情况和安全风险的评估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,其中总预案1个、专项预案若干个,要求除制定上述9个应急预案外,还至少包括下列专项预案:一般人身伤亡事故应急预案、全厂停电事故应急预案、压力容器爆炸事故应急预案、危险化学品事故应急预案、火电厂制粉系统爆炸事故应急预案等,其它紧急事件的应急预案由发电厂自行控制

3建立应急预案管理制度,实现制度化、程序化、标准化

为了规范应急预案管理,建立应急预案编制和实施的管理标准和程序,按照中电国际管理制度化、程序化、标准化的要求,发布了《应急预案管理制度》,将应急预案体系建设和管理纳入到制度化轨道,明确了应急预案体系建设的重要性,进一步强化了应急事件的响应和处理能力

《应急预案管理制度》主要内容包括:制定制度的目的、适用范围、应急预案体系总体架构、应急预案的基本要素和内容、应急预案文件体系、应急预案编制的基本步骤、应急预案的管理程序、相关人员职责、制度持续改进要求、相关文件引用、应急预案管理流程图、制度检查评价表、应急预案标准模板

4应急预案的基本内容和格式

根据对各类应急预案的分析研究,对应急预案所包含的基本内容进行了规范,提供了标准条款,主要包括:目的、适用范围、依据、定义和缩略语、组织机构及其职责、危害辨识与风险评价、执行程序(通告和报警、应急资源、保护措施、信息发布、恢复)、事故调查、培训与演练、检查与评价、应急预案管理控制表、应急预案执行程序流程图等。同时还提供了应急预案标准格式模板,以实现应急预案内容和形式的标准化

5应急预案的闭环管理

为了保证应急预案的及时性和有效性,采取了必要的程序设计,以实现自我完善、持续改进和闭环管理。主要采取以下措施

5.1制度保证

在《应急预案管理制度》设计上,始终遵循闭环管理的原则,在制度制定、执行、修订等各个环节建立了制度控制、检查与评价、反馈、持续改善程序和记录,明确制度负责人和执行人的职责,规定制度修订的时间和要求,保证应急预案体系及时完善

5.2组织保证

应急预案的制定和实施有明确的组织机构和职责条款要求,每个应急预案均明确设立相关的组织机构,职责明确到岗位、人员,包括应急预案的制定、执行、修订等各环节均有明确的人员负责

5.3程序保证

应急预案从编制、审批、实施、修订都规定了必要的程序,并且有预案管理控制、检查和评价程序,保证每个应急预案都始终处于受控状态,并能持续改进和完善。要求做到应急预案体系每年回顾检查一次、应急预案每年至少组织一次演练、应急预案每年至少进行一次修订

6应急预案体系的应用成效

通过开展应急预案体系建设,中电国际基本建立了重要应急事件快速、有序、高效的响应机制,在成功应对重大突发事件方面发挥了较大的作用。

应用实例1:2005-08-13凌晨,中电国际下属辽宁清河发电公司遭受了当地53年以来强度最大的特大暴雨袭击,2.5h内降水174.2mm,该公司紧急启动了防汛预案,人员到位迅速、措施执行得力,在2个煤场煤堆塌方、掩埋斗轮机轨道致使斗轮机不能运行以及地沟存、来煤不足的情况下,几乎靠人力转运煤炭,保证了全厂7台运行机组(110万kW)的用煤;厂房及时堆砌砂袋,避免了厂房内部进水;铁路专用线各桥涵派人及时清污、分工把守,确保了运煤机车安全通行,全厂安全生产保持平稳,未发生停机和降负荷事件,为保证电网安全运行做出了贡献,受到当地政府和电力公司的表扬。

应用实例2:2005-06-18~22,中电国际下属福建电力开发公司(沙溪口水电厂)沙溪口水库流域内各地区普降暴雨,局部地区特大暴雨,平均降雨量达到了336mm,连续3日的日平均入库流量达12000m3s以上,其中22日的日平均入库流量大于15600m3s,该公司及时启动防汛预案,提前预测,合理组织,科学调度,在洪峰来临之前预泄腾库、削峰错峰,控制最大出库流量为17200m3s,成功削峰500m3s;防汛人员按照预案要求,坚守岗位、齐心协力地抵御了3个入库流量大于15500m3s以上的洪峰,6月23日0时成功战胜了该厂建库以来的最大洪水,洪峰流量为17700m3s(超过20年一遇的标准),在保证电厂大坝、厂房、生产设备安全的同时,为减轻下游的洪涝灾害做出了贡献。

应急预案体系建设篇9

近年来,我镇根据省、市、县文件精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展观统领全局,充分认识到和谐稳定对于经济发展的重大意义。因此深入学习和贯彻突发事件应对法,依法开展突发事件应对活动,全面加强建设系统应急管理工作,认真贯彻实施了突发事件应对法,现将情况汇报如下:

一、积极开展突发事件应对法的宣传和学习

我镇结合本地区应急管理工作实际,对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等,通过开展形式多样的宣传报道,并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法,全面了解这部法律的基本内容,重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习,有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务,有效防范和应对突发事件。

二、做好突发事件预防与应急准备

按照突发事件应对法以及国务院、建设部的有关规定,切实做好突发事件预防和应急准备工作。

(一)进一步健全应急管理机制。坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,在县委、县政府的统一领导下,根据职能和业务范围,按照有关突发事件分类分级标准,明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构,配备人员,制定和完善基本工作制度

(二)加强应急预案的制定和动态管理工作。根据县委、县政府及其有关部门的应急预案,结合镇情实际,针对不同突发事件的性质、特点,制订和完善适用于本地区、本级别的相应预案,先后出台了《故城镇安全生产事故应急救援预案》、《故城镇森林火灾扑救预案》、《故城镇重特大火灾扑救预案》、《故城镇抗旱应急预案》、《故城镇非煤矿山生产安全事故应急救援预案》、《故城镇防汛抗旱应急预案》、《故城镇地质灾害防治方案》、《故城镇地震应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。最近,时值森林防火期,为提高应急实战能力,根据镇森林防火预案内容,重新调整充实防火应急分队人员名单,组织护林防火应急分队进行了演练。

(三)加强对有群众矛盾地区和有邪教人员地方的监控力度。加强衔接与协调,做好突发事件预防,防止其在敏感时期集体上访。同时,加强对外来人员的登记调查,防止别有用心的人员到我镇进行非法传教。

(四)进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。结合我镇实际,开展了元旦、春节、国庆等多次安全生产大检查行动,对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治,对危化物品、食品药品、爆炸物品、道路交通等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作,对有安全隐患的下发整改通知书,要求限期整改。同时,做好回头看工作,要求其在规定时间内将整改情况上报镇安监站,安监站也按时作好回查回访工作。

(五)加强应急保障体系建设。长期以来,我镇都不断加强应急队伍建设及必要物资、装备和设备的储备,建立科学合理的应急调配机制,提高资源利用效率。

(六)加强应急管理知识宣传普及工作。深入宣传有关应急预案,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,推动应急知识进企业、进村镇,增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力,提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。

三、存在的困难问题

(一)应急资金匮乏;

(二)应急设备简陋;

(三)人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差;

(四)对突发自然灾害事件的监测预警能力差;

四、今后工作打算

今后我镇将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓,按照市、县的相关要求,抓好抓实我镇应对突发事件的工作,进一步提高突发事件的能力,尽最大的努力确保我镇人民群众的安全,努力构建和谐平安的新农村。

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