跟踪审计工作汇报材料(6篇)【精选推荐】

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跟踪审计工作汇报材料篇一

2014年解放路小学滨河分校新建工程跟踪审计工作受海州区审计局委托，自2014年6月份进驻现场，对该工程进行全过程跟踪审计，主要开展以下几项工作：

1、签证及变更，严抓工程签证、变更管理，深入施工现场，及时确认签证的真实性，合理性，提出优化方案，掌握工程进展及签证变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料对各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度。

2、进度款，负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，及时核定分阶段完工的分部工程结算，严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。

3、合同，检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象。

4、隐蔽工程，做好隐蔽工程的查看和验收，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整真实。涉及造价增减的，要做到图片、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。

5、定价，参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。

6、索赔，按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。1

9、竣工审核，工程竣工后，组织审核小组对施工方提出的竣工结算进行审核，并出具审核报告。

（详见附页）

跟踪审计工作汇报材料篇二

2014年背街小巷改造工程跟踪审计工作汇报

江苏骏通建设项目管理咨询有限公司受海州区审计局委托，自2014年5月进驻现场，对2014年背街小巷改造工程进行全过程跟踪审计，现将跟踪审计情况汇报如下：

一、日常工作内容：

审计人员坚持做好各项跟审工作，具体工作如下：

1、审计日志坚持每天记录；

2、现场巡查工作照常进行，一般1-2天现场巡查一次，并做好了现场部分的拍照工作；

3、与各参建单位做了大量沟通协调工作，针对工程跟踪审计中的实际工作情况，与各部门相关人员进行多次交流作深入了解；

4、由于该项工程的特殊性，工程遍布新浦区各个街道小巷，我审计人员能做到走遍各个便民小巷，全面深入了解情况：

一标段：

1)陈巷大修工程 2)民主西路工程 3)明光巷及支巷工程 4)前河路及支路工程 5)天池牌楼旁小巷工程

二标段：
6)卞家巷排水工程 7)东西路南北巷1大修工程 8)东西路南北巷2大修工程

1 9)东西路南北巷3大修工程 10)河边南路排水工程 11)教育巷1大修工程 12)教育巷2大修工程 13)利民北巷大修工程 14)利民南巷大修工程 15)龙尾支路接水工程 16)陇中路大修工程 17)陇中路绿化工程 18)绿园南路排水工程 19)民治路支路大修工程

20)民主路与通灌路交叉口封沥青工程 21)民主西路人行道板整治工程 22)南极路体育场支路工程 23)篷布厂宿舍支路2条大修工程 24)仕园路排水工程 25)市民路支路排水工程 26)糖兴巷东段大修工程 27)武警宿舍楼支路2条大修工程 28)新海派出所门前工程

29)新浦区环境综合整治康泰路工程 30)新浦区环境综合整治天晴路工程 31)新浦区环境综合整治通建巷工程 32)新浦区环境综合整治紫云公寓工程 33)新新路整治工程 34)兴隆北路疏通排水工程 35)站南巷5号楼工程

36)站南巷支巷（靠近爱民路一侧）工程37)站南巷支巷（靠近繁荣路）工程

38)制药巷片区改造工程 39)中望新城排水工程 40)义太巷排水工程

41)解放路与人民路交叉口沥青 42)解放路与巨龙路交叉口 43)糖兴巷沥青封面 44)育才幼儿园东侧人行道

5、根据现场测量进行工程量统计。

二、工作进展情况

1、2014年6月到7月，审计人员做了对前期资料进行收集、业务联系沟通等工作，现场测量数据并作详细记录整理，对相对复杂、重点的工程做了深入考察、讨论，以做好第一手资料。

2、2014年8月，收集跟审资料，协调工作内容。在前期的跟踪审计工作中，审计工作未能达到较好的协助状态，为此我组加强了与各部门之间的沟通与协调，联系监理提供各种现场签证资料，隐蔽资料、变更等。并请在施工单位通知监理检查验收各类工程，涉及到材料和设备时，通知审计单位参与。加强收集各种资料工作。

3、跟踪审计情况

1)审核依据:《江苏省市政工程计价表》、《连云港工程建设经济》2014年第5、6、7期。

2)审核情况：

① 2014年背街小巷改造（一标段）工程送审价2568889.70元，审定价2190949.64元，审减额377940.06元。

② 2014年背街小巷改造（二标段）工程送审价3752672.50元，审定价3407744.59元，审减额344927.91元。

跟踪审计工作汇报材料篇三

xx电厂二期工程跟踪审计工作汇报

xx电厂二期工程审计组自xx年xx月xx日进驻现场以来，对工程进行全过程跟踪审计，现将跟踪审计情况向贵公司汇报如下：

一、日常工作内容

审计组坚持做好每天的日常工作，具体工作如下：

1、审计日志坚持每天记录；

2、现场巡查工作照常进行，一般1-2天现场巡查一次，并做好了现场部分的拍照工作；

3、根据施工计划，我组有计划的对施工现场进行了重点跟踪，并做好了审计备忘录；

4、与贵公司相关部门做了大量沟通协调工作，针对工程跟踪审计中的实际工作情况，与各部门相关人员进行多次交流和谈话；

5、处理贵公司要求审查的日常事务，如合同、变更单的审查，给贵公司提供相关服务。

6、对收到的图纸首先进行了归类清理，并结合施工现场进度和设计变更单对正在施工的图纸进行熟悉。

7、根据施工图纸进行工程量统计。

二、工作进展情况

1、xx年xx月到xx月，前期工作及合同审计、标底编制审计组做了对前期资料进行收集、业务联系沟通等工作，收到的图纸首先进行了归类清理，并结合施工现场进度和设计变更单对正在1 施工的图纸进行了重点熟悉，对相关专业词句、符号进行了集体讨论学习；
并对施工现场的重点部位做了拍照处理。

参与了铁路工程招标文件审查及脱硫合同、循环水管租地合同、调试合同、锅炉风门采购合同等审查工作。并协助编制了xx电厂二期铁路工程招标标底工作。

2、xx月xx至xx月xx日，主要做概算收口工作

根据xx电厂二期工程概算收口工作会议精神，我审计组收集了本次概算编制所用的定额、取费标准、价格等材料，按施工图纸计算了锅炉基础、取水泵房土石方、电除尘器支架基础、烟囱基础及筒体等工程量并与概算做了比较，并对本次概算组成的概算表也进行了审查，编写概算收口审计报告。

抽查的建筑工程量8项，偏差率大于10%的7项，占总抽查项的88%，其中最大正偏差率311%，最大负偏差率27%。概算对比表中工程量与按施工图计算出来的工程量偏差较大，不能准确体现本工程实际造价。

部分当地材料实际市场价与造价部门信息发布价存在差异，如片石本地市场价为40.6元/m3，而概算中采用的发布价为58元/m3，体现在本工程中，仅此一项材料价差就达到264.8万元。

3、xx月xx日至xx月xx日，收集跟审资料，协调工作内容在前期的跟踪审计工作中，审计组工作与贵公司各部门之间未能达到较好的协助状态，为此我组加强了与各部门之间的沟通与协调，加强收集各种资料工作。

为了进一步做好全过程跟踪审计工作，更好的为贵公司当好参谋 2 把好关，以联系单要求贵公司提供投资估算书，立项报告和审批资料、初步设计图纸，设计院概算修正书、监理的各种现场签证资料，隐蔽资料、月计划，周计划及资金使用计划、工程会议纪要、变更设计，设计变更会议纪要、一、二级网络图。并请在施工单位通知监理检查验收各类工程，材料和设备时，通知审计单位参与。

4、xx月xx日至xx月xx日，工程进度结算审查

为了进一步搞好xx电厂二期工程的审计工作，我公司于xx月xx日在公司召开工程部审计组会议。会后根据会议精神，我组与贵公司相关部门协调工程进度结算以及其支付情况。着重收集和整理工程进度结算表等资料，向贵公司计划部、工程部、监理等部门了解工程进度结算的情况。

从xx年8月份以前的工程进度结算表来看，通过我组从计划部、工程部以及监理等部门了解的情况，我审计组以工作联系单的形式，要求贵公司督促xx联合体在提交xx年9月及以后的工程进度结算表时，附带相应月完成工程的工程量计算式等相关资料，以做为审核的依据；
且将xx年8月及以前的工程进度结算表工程量计算式等相关资料补充齐全，以备审查。

然而从贵公司计划部x部长处了解到，要求电建联合体的工程进度结算的工程量计算式很难达到要求，存在着编制人员不足、合同等多方面因素，其上报的月完成工程的工程量是由概算总量估算出来的，难以按要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。

5、xx月22日至xx月2日，工程资料收集、工程协调

3 工程验收、签证单等相关工程资料，不能及时送到工程相关部门，这也对我组进行跟踪审计极为不利，请贵公司再次要求xx联合体将已签证验收的各种工程资料，及时报送到工程部并复印给我组

就资料问题与贵公司工程部xx部长协调、对计划部部分工作人员谈了审计组加强跟踪审计资料收集的方法和目的各种问题、并与计划部xx部长以及贵公司xx经理，都进行了工作汇报。

6、xx月3日至xx月17日，加强现场跟踪，审查设计变更资料收集、进度结算等问题受到前期汇报的影响，不能全面展开。抓好现场巡场、施工图归类分档工作，处理日常事务。

对排水口跌水段及消力池扩散段底板高程变更为25.00m，大堤外坡护坡以及导流堤变更为现浇砼构件等问题费用变化的变更申请进行了审查。

排水口跌水段及消力池扩散段总长xxm，变更后高程提高0.5m后，工程费用减少费用62334元。

大堤外坡护坡由浆砌石护坡变更为六边型预制砼块护坡一项，外坡面积以及六边形预制砼块均未确定；
导流堤由预制砼吊装变更为现浇砼水下施工作业，由此产生的施工方式，施工程序的变化，如围堰土方量目前无法确定。但我们认为，此项变更可能增加费用。如贵公司需要准确的费用数据，建议由施工单位根据具体变更提交相关预算或出具更详细的变更数据再计算为妥。

为此，我组向贵公司发了工作联系单，提醒了变更中存在的问题，纠正了施工单位提供的错误的造价变化（原变更申请中导流堤由预制

4 砼吊装变更为现浇砼水下施工作业的造价变更为减少，没有考虑到变为现浇施工的围堰工程费用）为贵公司在决定是否变更起到了正确的造价指导作用。

7、xx月17日至xx月1日，协调部门间的工作，提交审计大纲

对审计组工作向贵公司提交了《审计大纲》和本月《审计月报》。提请贵公司要求施工单位负责签证等资料的及时到位，并督促做好签证等资料的归档和整理工作。建议签证完成后7天内将已签证的资料（包括隐蔽工程记录）报送贵公司、监理及审计组归档备查。以便于对其真实性、完整性进行审核。

并在审计月报中说明了进度结算审查的相关问题，进度结算表中的工程量是按概算收口中工程总量反算出进度工程量的，我们要求施工单位提供工程量计算式，但从计划部xx部长及工程部、监理等处了解的进度结算情况，施工单位提供工程量计算式的难度较大，难以按要求和规范提供相应的实际完成工程量及其组成。基于以上种种原因，虽然我审计组多次针对资料情况和进度结算情况提出要求和建议，都未能有实质性的进展。

8、xx月1日至xx月31日，设计变更审查及合理化建议审查了关于取水头部箱体等变更申请、截洪沟变更申请等变更申请。为了起到我组在跟踪审计中的协助作用，我组对截洪沟变更申请单独发了工作联系单，设计变更附后的工程造价表计算和编制不严谨，我组对其变更数据重新进行了计算和套价，并与原概算价一起进

5 行了比较。从对比表中可以发现，原概算截洪沟直接费为175万余元，而按施工图以电力定额套价后的定额直接费仅52万余元，概算与施工图预算两者相差137万余元，请贵公司在概算收口时注意。

从多起施工单位提请的变更申请来看，我们认为本工程施工总合同中6.1.4条中：（施工图会审后发生的经发包方批准的施工图变更的费用调整50万元以上且只对超出部分予以调整的条款）存在着一定的问题，容易引起施工单位单纯从自身利益的角度出发提请变更申请。

这类因施工工艺、施工方法等理由提出的各种变更，贵公司为了支持其顺利施工而同意变更，但其减少的工程费用，应该按实际变化的情况予以全额核减，而如有增加的费用，也是因施工单位工艺等原因造成的，应该不予调整。希望能引起贵公司的关注，从而在实质上节约投资。

9、xx年跟踪审计情况

我组应贵公司要求提供xx年的材料信息价格，经过多方收集，尽可能向计划部提供了较完整的xx年xx、xx等地方土建材料信息价格。

为了调查四大管道、六道及其管件、阀门、保温材料、6kv及以下电力电缆、控制电缆等安装工程材料价差，我组两次前往电力院和电力定额站了解询问，并以工作联系单的形式要求贵公司给我组提供采购价，有利于测算出比较切合实际的综合价价差，但贵公司未能满足我组要求，至使安装工程的xx年材料价差资料未能收集到。

从计划部3月22日给我组查阅的工程概算材料价格草稿来看，6 贵公司对工程概算的材料建议价基本采用了我组提供的2005年材料价格。但是概算收口是为了对工程进行量价控制，在概算中简单的采用一个年度的材料信息价，忽略了施工过程材料价格变化等因素。为此，我组在草稿上注明了意见，请贵公司在确定概算中材料价格的问题上，考虑多方面因素，并多次与贵公司领导汇报了以上意见。

为了做好灰管线预算审查工作，我组从收集定额、确定工程量、工程子目和材料价格入手，充分掌握了灰管线预算内容，指出了预算存在的各种问题，为贵公司在合同协商时打下了较好的造价基础。考虑到拆迁工作的难度，我们也同意贵公司将灰管线工程承包给xx市政府承包，按协商的办法进行包干。该项目原预算造价255.87万元，核减106.53万元。

xx电厂二期工程贮渣场运渣道路xx与xx之间，在征地之前，由于地方政府铺设了一段排水管，并有回填土方，回填后的地貌与2005年4月测绘的地形图不一至。地方政府要求贵公司就此段工程排水管及填土进行补偿并报送补偿结算书，要求补偿人民币1231607元。

我审计组会同贵公司工程部、电建联合体及监理等相关人员对现场进行了两次实地考查，进入排水管内了解情况。根据场情况计算该补偿的费用为44081.56元（其中总包商承担27801.8元，贵公司承担16279.76元），暂定总核减1187525.44元(由业主与地方政府协商后确定最终补偿费,才能确定核减额)。

在日常的设备及主要材料采购合同审查、设计变更签查等工作中，我组也认真负责的为贵公司把关。特别是对贵公司设备采购合同会签审批单的审查，发现有些设备标准提高，改为进口设备，合同单 7 价超过了概算的好几倍（例如水泵热控设备中的差压开关概算单价为4500元/台，而实际订货单价为16798元/台,流量开关概算单价为4000元/台，而实际订货单价为16248元/台等等）。我组在审查设备采购合同的过程中，仔细查看合同内容，为贵公司审查出较大的数据错误。如全厂离心通风机合同分项价总计应该只有29.6万元，但在总价上，却写成了41万元；
网控继电器室fecs厂用电监控系统通讯采集柜采购合同中的分项价合计只有17万元，总价却错写成了377.7万元。针对此问题，我组还发了工作联系单，提醒贵公司应根据设计技术要求及标准，将所有采购设备及四大管道、6kv电力电缆单价控制在概算内。采购合同应杜绝数字上的错误。

我审计组一如既往的深入施工现场，跟着电建联合体的周施工计划到现场勘察，并对土建施工现场及设备安装现场进行了拍照。了解工程施工情况，积极配合贵公司进行施工现场的查验工作。对于离厂较远的灰坝工程，我组也多次随同贵公司工程部人员现场查看并提出造价方面的意见。如灰坝xx洞，我组人员进入洞内了解洞体情况后，要求施工单位对每个xx洞都要做现场实测数据，由监理签证，为以后的结算做好基础工作。

我组同时也加大了对安装工程的跟踪力度，根据施工图纸结合现场实际计算工程量。供水系统施工图工程量已统计x份，化水系统施工图工程量统计x份，除灰系统施工图工程量统计x份，并与概算进行对比，发现部分施工图工程量有超概算的问题。例如：引水头管路中刚性环30吨，防腐7391m2概算中没列计；
柱塞泵房设备安装中的装材为61.66t，原概算只有2.01t，多出59.65t；
汽轮辅机安装应为2套，原概算只列了1套等,外部水力除灰施工图防腐面积比原概

8 算多了1128m2,管道多了100m，灰水回管，管径与管厚由φ325*6改为了φ377*7钢塑阻垢管，重量比原概算多了156.47t，防腐面积多了1142m2。厂内外循环水管路的防腐面积概算多1348m2，管道少384t左右；

发现的这些问题我组都一一记录下来，也向xx总、xx部长汇报过。

通过这几个月的工作，我们发现要做好跟踪审计，把握好该工程的实际造价，势必要对整个工程的竣工图纸、设计变更、施工记录及工程量有全面的掌握。我也要求全组人员对工程进行先期的工程量计算和与结算有关资料的掌握。

为了进行先期的比较全面的工程量计算工作，特别是在土建项目上，我组以书面建议、工作汇报等多种形式要贵公司对于已完工的工程项目，尽早督促施工单位报送完工项目中所有资料（设计变更资料、竣工图、隐蔽工程记录、施工日志、工程下料单及材料进场验收单等等），以检查其资料的真实性、完整性及规范化，提前进行资料整理工作。

但是，目前大量的完工项目资料停留在总包商那里，随着工程的深入，完工项目完成的时间越来越久，对于资料真实性、完整性及规范化都不便掌握，影响了我们比较全面的工程量计算工作。

我组还收集了通信工程预算定额、通信工程概算、预算编制办法及费用定额、xx省建设工程xx材料价格、火电工程2005年限额设计参考造价指标、电力建设装置性材料预算价格、电力建设装置性材料综合预算价格等大量资料，为以后的结算打下较好的工具基础。

在收到贵公司概算收口版后，我组要求提供电子版没有得到贵公

9 司的支持，只有自行利用excel将把收口概算数据输入电脑（现已将机务部分：热力系统、输煤系统、除灰系统、化水系统、供水系统及土建汇总表录入）。我组对概算收口版内容进行了部分的查看，经初步查看，发现其中存在如下问题：

①、编制依据第1.14条，安装材料价差调整价格参考造价指标（xx年水平）应改成（xx年水平）；

②、土建材料价差调整价格执行xx市地方材料价格益建价[2004]第08号文，“关于发布xx年第十

一、十二月份材料价格”应改为[xx]第08号文，“关于发布xx年第十

一、十二月份材料价格”；

③、第14条（收口概p5），过渡措施及配合费xx万元应改为xx万元（见概算p45）；

④、收口概p45计算错误：7#乙胶带定额子目人工合计概算中是274，应为27362元，少计27088；

⑤、安装工程人工价差调整计取错误，多计了234.48万元；

⑥、安装工程材机价差调整重算错误，多计284.87万元；

三、跟审工作小结

在近一年的跟踪审计过程中，得到了贵公司的大力支持和帮助。我组共发出工作联系单24份，收集到施工图图纸436份，图纸会审纪录100份，进度结算表13份，施工进度计划35份，现场跟踪照片资料1300多张，会签了设计变更176份，审查工程预结算3份，编制工程招标标底1份，通过各种方式向贵公司提供合理化建议若干。

10 为更好的开展审计工作，控制投资，我方希望业主给予更多的支持和配合，并协调好我方与监理、施工单位的工作。

跟踪审计工作汇报材料篇四

xx项目跟踪审计工作汇报

受xx市审计局委托，我跟踪审计小组于2013年10月24日至2014年1月7日参与xx项目工程的建设，对本工程施工建设进行全程跟踪审计工作，坚持独立、客观、公正的原则，科学严谨的进行计量工作和处理每一份周报、签证，并向建设单位提出合理化建议，本着实事求是的态度对发生的工程量及造价进行有效的控制。

一、跟踪审计工作的主要工作

我们现场跟踪审计小组要做的主要工作是：

1、坚持每天的施工现场巡查工作，每天至少现场巡查一次；

2、记录施工时真实情况，并做好隐蔽工程的拍照；

3、查看清单结合实际情况核减工程量及工程价款；

4、施工遇到问题，积极提出建议，做到监督和服务并举。

二、跟踪审计工作中发现的若干问题及处理

1、在例行巡查的过程中，我们发现部分雨水管质量不过关，混凝土管壁有麻面、掉皮等不合格的现象。发现问题后，我们及时与监理、业主及施工单位沟通，要求施工单位退回不合格的管道给厂家，并坚决不能用不合格的管道。

2、在例行巡查的过程中，我们发现拌合灰土的土里含有硅藻土，我们与监理讨论后，要求施工单位尽量不要用含有硅藻土的土，如果用硅藻土的含量不得超过20%。

3、监理要求施工单位改正和改进的地方，我们会予以重申并提出合理的建议和要求，但施工单位若对于其要改正或改进的地方没有改善或已开始改善但进展缓慢，这时我们会予以督促。

三、跟踪审计工作中存在的几点不足

1、我们应与被审计单位建立定期例会制度，多参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。

2、我们要做到更好的审计宣传工作，使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求，自觉接受审计。

3、我们应该根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料。

xx项目跟踪审计项目部2014年1月7日

跟踪审计工作汇报材料篇五

一、跟踪审计的含义、特点

（一）跟踪审计的含义。跟踪审计是审计机关对特定事项、特殊资金和物质审计采取提前介入、全过程跟踪，以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督模式。跟踪审计发挥了审计的“免疫系统”作用，是审计机关落实科学发展观的重要举措。

（二）跟踪审计的特征。一是跟踪审计的全过程具有复杂性。它要求审计机关和审计人员在跟踪审计中必须合理确定审计的项目和重点，创新审计组织模式和审计方法，严格控制审计风险。

二是跟踪审计的时间具有持续性。审计机关克服传统审计滞后性的局限，将关口前移，在事前、事中、事后三个阶段持续对某个专项资金或某项政策进行动态审计，是跟踪审计持续性的具体表现。通过对相同或相类似审计项目的多次审计，在促使被审计单位持续整改的基础上，审计目标层层递进，促进制度更加完善，管理更加规范，使跟踪审计的作用大大提升。

三是跟踪审计的目的具有预防性和建设性。它要求审计机关和审计人员紧紧围绕审计目标，及时提出审计建议，促进被审计单位边审边改。

四是跟踪审计的模式具有全新性。它要求审计机关和审计人员加强对跟踪审计内在规模地把握，对跟踪审计的经验、做法和教训及时进行归纳、总结。

五是跟踪审计在响应时间上具有时效性。时效性是跟踪审计的第一要素。对政府关心、社会关注的热点、难点、焦点问题只有在第一时间跟进，及时发现苗头性、倾向性问题，并立即提出有效的对策建议，跟踪审计才有意义。

六是跟踪审计在内容上具有针对性。针对性是以专业的眼光，有选择地关注，突出重点，而不是面面俱到。跟踪审计的针对性主要体现在项目的选择上，注意针对经济形势变化的趋势、针对各级党委政府关注的问题、矛盾漏洞较大的问题、可能发生的风险确立跟踪审计项目，从而提出具有针对性、可行性的建议。

二、跟踪审计的发展趋势

一是跟踪审计工作法律保障制度化。目前由于政府投资项目跟踪审计的法规和政策文件基本是空白，也很不完善，审计工作只能依据政府的指令和要求去做，审计结论和意见的执行缺乏强制性。

二是跟踪审计工作操作程序规范化。目前虽然各级审计机关和审计人员对跟踪审计进行了大胆实践，形成了一套跟踪审计实践的操作思路,但还未从审计理论上加以总结和提升,还未建立一套相关的跟踪审计的规章制度，没有系统地上升到审计规范制度。跟踪审计的范围、内容、程序、审计取证、审计报告等都缺乏统一规范，导致跟踪审计工作带有很大的主观性和随意性，不能确保审计质量。

三是跟踪审计工作项目安排常态化。把握跟踪审计主动权，一定要充分认识到发挥防护性和建设性作用对跟踪审计的重要性和紧迫性，要以此为出发点来统筹安排审计工作，将跟踪审计与其他专项审计和审计调查结合起来，整合审计资源，使跟踪审计常态化。

三、跟踪审计实践中存在的问题

一是现行审计业绩考核办法与跟踪审计的特点不相适应。从某种意义上讲，跟踪审计的预防性和建设性，使审计发挥的功能从“显性”变成了“隐性”。而目前审计系统内部仍然以审计要情要目数量和查处违法违规金额作为业绩考核的主要指标，对审计组和审计人员在跟踪审计项目中发挥的作用在业绩考核上还缺少制度性安排，跟踪审计的成果不好量化，难免影响审计人员的积极性和审计工作的开展。

二是现行审计规范与跟踪审计的特点不相适应。由于目前国家尚未出台统一的跟踪审计的法规制度，而现行审计规范与跟踪审计的特点不相适应，使得审计机关和审计人员在跟踪审计的实践中难以对跟踪审计项目作出共性的评价和判断，增大了审计风险。

三是审计监督与建设单位管理的职责界定困难。审计人员介入项目的各个环节，容易陷入管理者的角色，导致责任不清，增加了审计风险。

四是跟踪审计人力与复合型审计人才不足。跟踪审计工作业务量大，事务繁杂，时间紧、政府要求高，建设项目个性化特征及管理复杂性特征与审计人员力量的矛盾十分突出，现有审计人员的专业水平、技术能力及综合素质达不到要求，容易形成不正确甚至错误的结论，在很大程度上增加了审计风险。近几年来，为了弥补审计力量的不足，审计机关聘用了大量的中介机构人员到国家审计队伍或委托、授权中介机构进行审计，但是，由于这些中介机构是在分享国家审计的权力，加之其人员的素质良莠不齐，质量难以保障，从而放大了国家审计的风险。

四、加强和改进跟踪审计工作的对策

（一）审计机关应研究和制订跟踪审计的法规制度体系，规范跟踪审计全过程，防范审计风险尽。尽快出台一整套跟踪审计的规章制度，制定明确的、可操作性强的跟踪审计的指导性意见或业务指南，建立和完善跟踪审计的程序和审计规范，为实施跟踪审计的审计组和审计人员提供衡量的标准，使跟踪审计逐步走入程序化、规范化和制度化的轨道中。

（二）审计机关应尽快研究和完善跟踪审计考核指标，建立跟踪审计综合考核体系。审计机关应尽快研究和完善跟踪审计考核指标，建立跟踪审计综合考核体系，将通过审计促进相关政策和制度出台或完善的数量、通过审计建议减少的损失浪费金额、核减的工程投资额等内容也纳入跟踪审计考核指标，建立既有直接指标、又有间接指标的跟踪审计综合考核体系。

（三）以跟踪审计为载体，全面拓展审计内容。大力推进工程造价审计，加大对工程实体和环境跟踪观察的力度，加强对合同管理情况的跟踪了解；
大力推进绩效审计，帮助资金使用和项目建设单位提高管理水平；
大力推进资源环境审计，重点关注土地、矿产、森林、海洋等国家重要资源的保护与开发利用情况，水、大气、固体废弃物等方面环保资金管理使用情况，生态建设保护及相关资金管理使用情况，国家节能减排政策措施的贯彻落实情况等。

（四）创新方式方法，提高跟踪审计成效。改进跟踪审计项目组织方式，整合内外部资源，科学调配审计力量；
创新技术方法，深化计算机审计，积极探索联网审计，主动实施信息系统审计；
大力推广设备仪器辅助审计，在继续推广应用gps定位仪、全站仪、取芯仪等设备仪器的基础上，积极探索使用更为有效的设备仪器和技术手段，保障信息数据的准确性，提高审计工作质量和效率。

（五）创新具体形式，提高跟踪审计的针对性。根据资金运行和项目建设周期，开展阶段性跟踪审计，以提高审计质量和效率；
针对资金运行和项目建设的重点环节进行跟踪审计，节省人力物力，保障审计效果；
对特殊审计项目开展同步跟踪审计，充分掌握资金运用和项目建设情况，最大限度获得成果；
对同期同类、同一行业或系统的建设项目开展批量跟踪审计或行业、系统跟踪审计，以扩大审计成效。

（六）知识结构调整及更新，培训复合型人才和聘用专业人才相结合。由于跟踪审计是对项目全方位进行审计，要求审计人员对各环节均要有所了解，需要对审计人员进行相关知识的培训，调整知识结构和更新观念，培训复合型人才。针对特定的行业和专业，要在审计组中配备专业人才，并实施专家咨询制度